《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）是中国法律体系中的一项重要法律，旨在保障和监督行政机关依法行使职权，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。其中涉及的一个关键问题是申请人及其代表人的关系。本文将从以下几个方面对这一关系进行法律解析：

一、行政复议中的申请人 根据《行政复议法》第九条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”这里的申请人是指因具体行政行为而权益受到影响的个人或实体。他们有权向有管辖权的行政复议机关提出复议请求，以寻求救济并维护自己的合法权益。

二、行政复议中的代表人 在某些情况下，申请人可能无法亲自参加行政复议程序。因此，《行政复议法实施条例》第十条规定了代表人的概念：“申请人、第三人可以委托1至2名代理人参加行政复议。申请人、第三人委托代理人的，应当向行政复议机构提交授权委托书。授权委托书应当载明委托事项、权限和期限。公民在特殊情况下无法书面委托的，可以由他人代书，经申请人签字或者盖章确认。”代表人可以是律师或其他具备相应资格的人员，他们在得到申请人的授权后，可以在行政复议过程中代表申请人发表意见、提供证据等。

三、申请人与代表人的权利与义务 1. 申请人的权利： - 提起行政复议的权利； - 选择代表人的权利； - 在行政复议过程中陈述事实、理由的权利； - 对复议决定不服提起诉讼的权利等。

1. 代表人的权利：
2. 根据授权范围代表申请人参与复议活动；
3. 查阅案件材料，准备辩护策略；

4. 与申请人保持沟通，确保代理工作的有效性。

5. 申请人与代表的共同义务：

6. 遵守行政复议程序的规定；
7. 如实提供证据，不隐瞒事实；
8. 尊重复议机关的决定，接受裁决结果。

四、案例分析 假设某公司因税务稽查被税务局作出罚款决定，该公司认为自己并未违反税法相关规定，遂决定提起行政复议。由于公司的负责人忙于业务难以抽身处理此事，故委托了一名专业律师作为代表人参与复议程序。在本案中，该公司是申请人，律师则是代表人。律师在接受委托后，会收集整理相关资料，撰写复议申请书，并在听证会上代表公司发表意见，反驳税务局的指控。最终，经过复议机关审理，可能会撤销原处罚决定或是减轻罚款数额，从而达到维护公司利益的目的。

五、结论 综上所述，行政复议中的申请人与代表人的关系是一种基于法律的委托代理关系。申请人享有发起复议的权利，同时可以选择合适的代表人代为行使部分权利。代表人在代理过程中应严格遵守法律规定，忠实履行职责，以确保当事人的合法权益得以最大程度地实现。通过这样的制度安排，不仅有利于提高行政复议效率，也为当事人提供了更加便捷的法律救济途径。