行政复议是公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服时，向上一级行政机关或法定机关提出申请，请求重新审议并作出裁决的法律制度。在中国，《中华人民共和国行政复议法》（以下简称“行政复议法”）于1999年8月30日由第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，自2000年1月1日起施行。该法为保障和监督行政机关依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益提供了法律依据。
在行政复议中，申请人期限的计算是一个重要的问题。根据《行政复议法》的规定，申请人需要在规定的期限内提交行政复议申请，否则将丧失提起行政复议的权利。本文将对行政复议法的申请人期限计算进行详细解释，并结合实际案例进行分析。
一、行政复议申请的一般期限规定
《行政复议法》第9条规定了行政复议的一般期限：
“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。”
从上述条款可以看出，一般情况下，申请人需要在知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。如果法律规定了更长的申请期限，则应按照法律的具体规定执行。同时，由于不可抗力或其他合理原因导致无法在法定期限内提出申请的情况，申请期限将在障碍消除后继续计算。
二、特殊情况下申请人期限的计算
除了上述一般期限外，《行政复议法》还针对某些特定情况设置了特殊的期限计算规则：
- 涉及不动产的行政复议申请期限
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根据《行政复议法》第9条的规定，涉及不动产的具体行政行为的复议申请期限可能有所不同。例如，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》（法释〔2018〕1号）第46条规定：“公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十四条的规定，对属于人民法院受案范围的行政行为提起诉讼的，应当先向行政机关申请复议；但是，法律另有规定的除外。公民、法人或者其他组织已经申请行政复议，在法定复议期间内又向人民法院起诉的，人民法院裁定不予立案。”这里的“法定复议期间”通常是指60天，但对于涉及不动产的行为，可能存在例外。
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税务争议的复议申请期限
- 《税收征收管理法》第88条规定：“纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉。”这意味着，对于税务争议，申请人需要在缴纳税款、滞纳金或提供担保之后才能提出复议申请，而且必须在规定的时间内提出。
三、案例分析
以下是一个与行政复议申请人期限计算有关的典型案例：
案例名称：张三诉某市交通局行政处罚一案
案件背景：张三是一名出租车司机，在某次驾驶过程中被某市交通局以违规载客为由处以罚款500元。张三对该处罚决定不服，决定提起行政复议。
案件焦点：张三应在何时提出行政复议申请？
法院判决：
- 张三是在2020年7月1日被交通局开出罚单，他在当天就知道了这一具体行政行为。
- 因此，根据《行政复议法》的规定，张三应该在2020年7月1日至2020年9月1日之间提出行政复议申请。
- 然而，张三直到2020年9月2日才正式提出行政复议申请，这超出了法律规定的时限。
- 最终，法院驳回了张三的诉讼请求，因为他未能在法定期限内提出行政复议申请。
四、结论
综上所述，申请人需要在知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请，除非有特别法律规定了不同的期限。在计算申请期限时，还需要考虑是否存在影响按时申请的不可抗力或其他合理理由。一旦错过了法定期限，申请人将失去提起行政复议的机会。因此，申请人务必注意及时行使自己的权利，并在规定时间内提交行政复议申请。