行政复议是公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服时寻求救济的重要途径之一。随着社会的发展和法治建设的推进，我国的行政复议制度也在不断发展和完善。本文将围绕2018年修订的《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）中的新规定及其对行政复议决定的可诉性的影响进行探讨，并辅以相关案例分析，旨在为理解和运用行政复议制度提供参考。
一、行政复议的基本概念与原则
基本概念
行政复议是指行政机关根据上级机关或者专门的行政复议机构的安排，依法对下级行政机关或本机关的具体行政行为的合法性、适当性进行审查，并根据审查结果作出维持、变更或撤销原具体行政行为等决定的程序。
原则
行政复议应当遵循以下几个主要原则：
- 合法原则：行政复议活动必须遵守宪法、法律和其他有关法律法规的规定。
- 公正原则：行政复议机关在处理复议案件时应做到公平正义，不偏袒任何一方当事人。
- 公开原则：除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，行政复议的过程和结果应当公开透明。
- 及时原则：行政复议应当在法定期限内完成，避免拖延和不必要的延误。
- 便民原则：行政复议的申请条件、受理程序以及复议决定的方式都应当便于申请人行使权利。
二、《行政复议法》的新规定及解读
新规定概述
2018年的《行政复议法》修订主要包括以下内容：
- 将部分抽象行政行为纳入行政复议范围；
- 增加了行政复议机关应当自受理之日起七日内作出不予受理决定的要求；
- 对行政复议期限进行了调整，从原来的六十日延长至九十日；
- 明确了行政复议决定书一经送达即发生法律效力；
- 强化了行政复议监督机制，加强对违法或者不当行政行为的纠错力度。
具体解读
(一) 抽象行政行为的审查
新规允许对部分抽象行政行为提出异议并进行审查，这一变化意味着行政相对人可以在一定程度上挑战行政规范性文件的合理性和适用性。这对于保障当事人的合法权益和维护法律的统一实施具有重要意义。例如，在某环保行政处罚案中，申请人因不满当地政府颁布的环境保护政策而提起行政复议，要求对该政策的合法性进行审查。最终，复议机关认定该政策违反上位法规定，予以撤销。
(二) 不予受理决定的时限要求
新增的不予受理决定的时限要求，有助于提高行政复议效率，防止复议机关拖延时间或不作为。例如，在某土地征收补偿纠纷案中，申请人认为地方政府未按照法律规定对其土地进行补偿，向复议机关提出复议申请。复议机关在收到申请后七日内作出了不予受理的决定，理由是申请人的诉求不属于行政复议的范围。
(三) 行政复议期限的调整
延长行政复议期限使得复议机关有更多的时间深入调查和研究复杂案件，确保做出更为准确和合理的决定。例如，在某行政诉讼案件中，法院指出，由于行政复议期限延长，原告应该先通过行政复议解决争议，然后再考虑是否提起诉讼。这体现了行政复议作为解决行政争议的第一道防线的作用。
(四) 行政复议决定书的效力
明确行政复议决定书一经送达即发生效力的规定，增强了行政复议决定的执行力和权威性。例如，在某行政许可纠纷案中，被申请人未按期履行行政复议决定所确定的义务，复议机关据此采取了强制执行措施，确保了复议决定的落实。
(五) 强化行政复议监督机制
加强了对违法或者不当行政行为的纠错力度，有利于提升行政复议的质量和公信力。例如，在某行政罚款纠纷案中，复议机关发现被申请人在执法过程中存在滥用职权的行为，不仅撤销了原处罚决定，还对责任人进行了相应的处分。
三、结合案例的分析
案例一：某企业不服环境行政处罚提起行政复议
某企业在生产经营活动中违反了环境保护的相关法规，被地方环保部门处以罚款。企业不服，认为自己已经采取必要措施减少污染排放，且与其他同类企业的罚款标准相比过高，因此提起了行政复议。经过审理，复议机关认为环保部门的处罚依据充分，裁量权使用恰当，维持了原处罚决定。
案例二：某居民不服房屋拆迁补偿决定提起行政复议
某城市在进行旧城改造项目时，对包括张某在内的众多居民的房屋进行了拆迁。张某认为拆迁补偿标准过低，与实际损失不符，遂提出了行政复议申请。复议机关经审查发现，拆迁补偿方案确实存在不合理之处，于是责令相关部门重新评估并给予张某更合理的补偿。
通过对上述案例的分析，我们可以看到《行政复议法》的新规定在实际操作中的应用效果以及对行政复议决定可诉性的影响。首先，新规定的实施拓宽了行政复议案件的受案范围，提高了公民参与行政决策的机会；其次，时限要求的引入，提升了行政复议的效率，减少了不必要的拖延；再者，延长复议期限则使复议机关有充足的时间全面审查案件事实，保证决定质量；此外，行政复议决定书效力的明确，加强了行政复议决定的执行力度，维护了法律的严肃性；最后，强化监督机制有助于纠正行政违法行为，促进依法行政。
四、结论
综上所述，《行政复议法》的新规定进一步优化和完善了我国现有的行政复议制度，为公民提供了更加便捷有效的维权渠道，同时也对行政机关依法行政提出了更高的要求。在今后的实践中，我们应该继续关注和研究这些新规定的实施情况，以确保行政复议制度的顺利运行，并为建设法治国家贡献力量。