行政复议是指公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，依法向上一级行政机关或者法定机关提出申请，请求重新审查并作出决定的程序。在实践中，申请人可能由于种种原因无法亲自进行行政复议的申请和处理，因此可能会考虑委托他人代为办理。本文将探讨行政复议申请是否可以由代理人代理以及具体的委托流程。

一、行政复议中委托代理人的合法性 根据《中华人民共和国行政复议法》第十条的规定，“申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议”。这说明，行政复议中的申请人是可以委托他人的。此外，《中华人民共和国行政复议实施条例》（国务院令第499号）也明确规定了申请人可以委托1至2名代理人参加行政复议活动。因此，从法律规定来看，行政复议中委托代理是合法且可行的。

二、行政复议中委托代理的具体流程 1. 选择合适的代理人：申请人可以选择自己的近亲属、律师或其他有完全民事行为能力的人作为代理人。如果代理人是律师，通常需要在律师事务所开具相应的授权委托书；如果是其他人员，则需提供能证明其身份及与申请人关系的文件。

1. 签署授权委托书：无论代理人是谁，都需要由申请人签署一份有效的授权委托书。该委托书中应包含以下内容：
2. 申请人与代理人的基本信息；
3. 具体授权范围，如仅限于代为提交申请书、领取决定书等；
4. 委托期限，即自何时开始至何时结束；

5. 申请人和代理人的签名或盖章。

6. 提交委托材料：代理人携带授权委托书和相关身份证明文件到指定的行政复议机关递交行政复议申请材料。此时，代理人应当出示自己的身份证件以及申请人的授权委托书。

7. 接受委托：行政复议机关在接受代理人的申请后，应对提交的材料进行审核，确认其真实性与有效性。若无异议，则允许代理人代表申请人参与行政复议的全过程。

三、案例分析 例如，某公司因不满税务机关对其做出的罚款决定，打算提起行政复议，但该公司负责人出差在外，无法亲自办理。在这种情况下，公司负责人可以通过签订授权委托书的方式，委托公司的法律顾问或者员工代为办理行政复议事宜。法律顾问或者员工需要持授权委托书和其他必要的文件前往税务部门提起复议申请。

四、注意事项 1. 在委托他人时，申请人应注意保护好自己的合法权益，避免过度授权或不适当授权。 2. 代理人应当忠实履行职责，维护申请人的利益，并在代理过程中遵守法律法规。 3. 如果行政复议涉及复杂的法律问题和事实调查，建议申请人咨询专业律师以获得更好的代理服务。

综上所述，行政复议申请是可以委托他人进行的。申请人只需按照规定的流程选择合适代理人，并签署授权委托书即可。然而，在进行委托时，双方都应当确保委托行为的合法性和有效性，以便顺利推进行政复议程序。