行政复议是公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服时，依法向上一级行政机关或者法定机关提出申请，请求对其合法性、合理性进行审查并作出决定的救济制度。而当行政复议涉及到损害赔偿责任时，则需要按照特定的程序来进行处理和解决。本文将围绕行政复议中的损害赔偿决定及其相应的复议程序进行分析与解读。
一、行政复议的赔偿法律依据
1.《中华人民共和国行政复议法》
行政复议的基本法律依据是《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）及其实施条例。其中，《行政复议法》第二十八条规定了行政复议的决定种类，包括维持原具体行政行为、撤销或变更原具体行政行为以及确认违法等。如果被复议的具体行政行为被认定为违法，且给申请人造成了损失，那么就需要考虑是否涉及赔偿的问题。
2.《国家赔偿法》
在行政复议中涉及到赔偿问题的，还需要参考《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）的相关规定。该法明确了行政赔偿的范围、标准、方式以及赔偿义务机关等重要内容。例如，根据《国家赔偿法》第三条和第四条的规定，行政机关及其工作人员在行使职权过程中侵犯人身权、财产权的，受害人有取得赔偿的权利。
二、行政复议赔偿决定的复议程序
1. 提起行政复议
申请人认为行政机关的具体行政行为侵害其合法权益，造成损失的，可以在知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。申请应当以书面形式提出，并载明申请人的基本情况、事实和理由等内容。
2. 受理与审理
行政复议机关收到申请书后，应当在五日内进行审查，决定是否受理。若受理，则应指定两名以上行政复议人员组成行政复议庭，对案件进行调查、取证和听证等程序。
3. 作出复议决定
行政复议机关应在受理之日起六十日内作出行政复议决定。如果情况复杂，经批准可以适当延长，但延长期限最多不超过三十日。行政复议机关应当根据不同情况分别作出以下决定：
- 原具体行政行为认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当的，予以维持；
- 被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
- 具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为： (a)主要事实不清、证据不足的; (b)适用依据错误的; (c)违反法定程序的; (d)超越职权的; (e)滥用职权的; (f)具体行政行为明显不当的。
4. 执行与监督
行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。申请人或者第三人对该决定不服的，可以自收到行政复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。同时，为了确保行政复议决定的执行，行政复议机关有权督促被申请人履行复议决定，并对拒不执行的单位和个人采取必要的措施。
三、相关案例分析
在实际生活中，行政复议赔偿决定可能会因为多种原因受到质疑，比如 - 在某环保行政处罚案中，甲企业因超标排放废水被当地环保局罚款5万元。甲企业不服处罚决定，认为检测数据不准确，提出行政复议申请。在复议过程中，发现检测机构确实存在操作失误导致数据失实的情况，最终复议机关撤销了处罚决定，并要求环保局退还已收取的罚款。
- 在另一起房屋征收补偿纠纷中，乙居民对政府给予的拆迁补偿方案不满，认为评估价格过低，提出了行政复议申请。经过复议审理，发现评估机构在评估过程中未充分考虑市场行情变化，导致补偿金额偏低。因此，复议机关要求相关部门重新核定补偿数额，并在合理范围内增加补偿款。
上述两个案例都体现了行政复议在保护当事人权益方面的重要作用，同时也展示了行政复议赔偿决定是如何通过严格的程序和充分的论证来保障公正和公平的。