行政复议是公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服时，向上一级行政机关或者法定机构提出申请，请求重新审议并作出裁决的法律制度。《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）自1999年施行以来，为保护行政相对人的合法权益，监督行政机关依法行使职权，发挥了重要作用。本文将对《行政复议法》中有关送达程序的规定进行详细解读，并结合实际案例进行分析，帮助读者更好地理解和运用这一重要法律工具。
一、行政复议的送达概述 在行政复议过程中，送达是指行政复议机关将行政复议的相关文书和通知等送交申请人、被申请人及其他有关当事人的法律行为。送达的目的在于使当事人了解案件进展情况以及应当遵守或履行的事项，确保行政复议活动的顺利进行。
二、行政复议送达的主要规定 根据《行政复议法》及其实施条例，行政复议送达主要包括以下内容：
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送达方式：行政复议机关可以通过直接送达、邮寄送达、委托送达、公告送达等方式进行送达。其中，直接送达是最常用的方法，如果无法直接送达，则可以选择其他适当的方式。
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送达期限：行政复议机关应当在受理之日起七日内将申请书副本发送被申请人，被申请人在收到申请书副本后十日内提交答辩书及相关证据材料。逾期未提交的，不影响行政复议案件的审理。
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签收要求：受送达人应当当场核对无误后签字或者盖章；如果本人不在场，由其同住成年家属代为接收并签字。如果受送达人是法人或其他组织的，应当由其法定代表人或负责人签收，也可以授权的工作人员代收。
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拒绝接受送达的处理：如果受送达人拒绝接收文件，送达人员应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，并在送达回证上注明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，视为送达。
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留置送达：如果受送达人已收到送达通知但拒绝接受行政复议法律文书，或者不明确表示接收，而该文书又必须交付的，可以采取留置送达的方式，即把文件留在受送达人的住所并由其邻居或者其他见证人证明。
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邮寄送达：采用邮寄送达方式的，以邮政回执上的收件日期为送达日期。如邮件退回，且不能证明当事人下落不明，也不能用其他方式送达的，可以公告送达。
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公告送达：经书面或者其他方式确认无法找到受送达人，且已经通过所有可能的直接送达方式都无法成功的，可以在公开发行的报刊、政府网站或者门户网站上刊登公告，自公告之日起经过六十日，即视为送达。
三、案例分析 案例：某市居民张先生因不满当地规划部门对其房屋的拆迁决定，向市政府提起行政复议。由于张先生的工作原因经常出差，导致规划部门的送达通知书多次未能成功投递。在这种情况下，规划部门采取了何种送达方式？
在这个案例中，由于张先生长期外出使得直接送达变得困难，规划部门可能选择邮寄送达的方式。如果邮件被退回，且没有其他有效联系方式，规划部门可能会考虑采取公告送达的方式。例如，在当地报纸上连续刊登三次送达公告，每次间隔不少于十五天，并保留好相关证明材料，以便记录送达过程。
四、结语 行政复议中的送达程序是保障各方当事人权益的关键环节，也是保证行政复议公正、合法的重要手段。在实际操作中，行政复议机关应严格按照法律规定的方式、时限和要求进行送达，以确保行政复议工作的质量和效率。同时，作为行政相对人也应该积极关注送达通知，及时参与行政复议进程，维护自己的合法权益。