行政复议申请材料格式详解——申请人须知及具体要求指引
一、什么是行政复议？
行政复议是指公民、法人或者其他组织（以下统称申请人）不服行政机关作出的具体行政行为，认为该行为侵犯其合法权益，依法向上一级行政机关或者法定机关提出申请，由受理机关根据法定程序对原具体行政行为的合法性和适当性进行审查并作出决定的活动和制度。行政复议是监督行政机关依法行使职权、保护相对人合法权益的重要法律救济途径。
二、行政复议的申请条件
- 提起复议的时间：申请人应当自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
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- 适格的被申请人：申请人必须明确指出作出具体行政行为的行政机关作为被申请人，否则无法启动复议程序。
- 具体的请求事项：申请人需要在复议申请中清晰地表达希望复议机关做出的具体决定或纠正的具体行政行为。
- 事实与理由陈述：申请人需在申请书中详细说明引起争议的事实情况以及支持自己主张的法律依据。
- 证据材料提供：如果申请人有支持其主张的文件、记录或其他形式的证明材料，应一并提交给复议机关。
- 申请人的身份信息：申请人需要提供自己的姓名、身份证号、住址等基本个人信息，以便于复议机关联系和确认身份。
- 授权委托书（如适用）：若申请人委托代理人代为参加行政复议活动，则需要提交授权委托书，载明代理人的姓名、性别、年龄、职业、地址及其与被代理人的关系，并由代理人签字盖章。
三、行政复议申请材料的格式要求
（一）申请书的形式要件
- 标题：“行政复议申请书”
- 申请人信息：包括申请人姓名、身份证号码、通讯地址、邮政编码、电话号码等。
- 被申请人信息：包括被申请人的名称、所在地址等信息。
- 案由：简要概括案件的基本事实和争议焦点。
- 诉讼请求：明确提出申请人希望复议机关作出的具体决定。
- 事实与理由：详细描述引发纠纷的具体事件过程，并援引相应的法律法规支撑申请人的立场。
- 尾部：申请人的签名或盖章，申请日期。
（二）申请书的书写规范
- 书写整齐，无涂改。
- 使用黑色或蓝色的钢笔或圆珠笔填写，保持字迹清楚可辨。
- 填写内容完整准确，不得漏项。
- 如果有多页，请在各页上注明总页数。
（三）其他附件要求
- 身份证明材料：申请人本人的身份证复印件。
- 授权委托书：若委托他人代为办理，还需提交授权委托书及受托人的身份证明材料。
- 具体行政行为的法律文书副本：申请人需提供收到原具体行政行为的文书副本，以证明具体行政行为的存在。
- 证据清单及相关证据材料：申请人需列出所附证据的目录，并在其后附上相关证据的原件或复印件。
四、案例分析
例如，张先生因为不满某市交通管理部门对其闯红灯的行为开出的罚单，决定提起行政复议。张先生的行政复议申请书可能如下：
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Title: 张先生关于交通处罚决定的行政复议申请书
Applicant Information: - Name: 张先生 - ID Card Number: xxxxxxxxxxxxxx - Address: xx省xx市xx区xx路xx号xx栋xx室 - Zip Code: xxxx000 - Phone Number: 139xxxxxxxx
Respondent (The Traffic Management Bureau of XX City): - Name: The Traffic Management Bureau of XX City - Address: xx省xx市xx区xx街xx号
Case Summary: - On June 1st, 20XX, the applicant was issued a ticket for running a red light at the intersection of Xinhua Road and Huaxing Street in XX City.
Petition: - To revoke or modify the traffic violation penalty decision made by the respondent on the grounds that the applicant did not intentionally violate traffic regulations due to an emergency situation.
Facts and Reasons: - At approximately 8 p.m. on June 1st, 20XX, while driving along Xinhua Road towards Huaxing Street, the applicant's vehicle approached the intersection as the traffic light turned yellow. The applicant slowed down but realized that he would not be able to stop safely before entering the crosswalk. In order to avoid colliding with vehicles behind him, which were also moving quickly through the yellow light, the applicant continued forward into the intersection when the light had just turned red. - The applicant contends that his actions were necessary under the circumstances to prevent a potentially more severe accident and should therefore be considered a mitigating factor rather than a willful disregard for traffic laws.
Evidence List: - Dashcam footage from the applicant's car - Medical report of the passenger in the backseat who sustained minor injuries during the sudden braking attempt - Statements from witnesses who observed the incident
Signature & Date: [Signed] Zhang Mou Date: June 15th, 20XX
```
在这个例子中，张先生提供了详细的个人信息、被申请人的信息、案件的简述、明确的请求事项、充分的事实描述以及有力的法律依据。同时，他还列出了支持他观点的证据清单，这些都符合了行政复议申请材料的格式要求。
五、注意事项
- 确保所有提交的材料真实有效，如有虚假将可能导致复议申请不被受理甚至受到法律追究。
- 在规定期限内递交完整的申请材料，逾期可能会导致丧失复议权利。
- 如果申请材料不齐全或者表述不清，复议机关有权要求申请人限期补正，过期未补正的视为撤回申请。
- 遵守行政复议的相关法律规定，尊重复议机关的决定，并按照法定程序参与复议听证等环节。
通过以上步骤和要求，申请人能够在行政复议过程中有效地维护自身的权益，同时也能够促进行政机关依法行政，提高行政执法水平和服务质量。