行政复议是公民、法人或其他组织通过法定程序对行政机关的具体行政行为进行审查和纠正的一种救济途径。为了确保行政复议的公正性和权威性，保证行政复议的证据具有完整性与真实性至关重要。以下将从多个方面探讨如何保障行政复议证据的完整性与真实性：

一、法律规定与原则 1. 《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条规定：“被告对作出的具体行政行为负有举证责任”。这一规定明确了行政机关在行政复议中的举证责任，为保障证据的真实性提供了法律依据。 2. 根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》（法释〔2018〕1号）第十三条规定：“原告或者第三人提出了其在行政处理程序中没有提出的理由或者证据的，经人民法院准许，不免除被诉行政机关的举证责任。”这表明法院不会因为新的证据而减轻行政机关的举证责任，从而促使行政机关提供更加全面和真实的证据。 3. 在实践中，各级人民法院还应遵循合法、公开、公正的原则审理行政复议案件，依法保护当事人的合法权益。同时，行政机关也应当遵守诚实信用原则，如实提交证据，不得故意隐瞒或伪造证据。

二、证据收集与保存 1. 行政机关在作出具体行政行为时，应当严格依照法定程序收集证据，并采取有效措施保管好原始材料，确保证据的真实性和完整性。 2. 在行政复议过程中，行政机关应当及时向复议机关提交全部有关证据材料，包括但不限于调查笔录、检验报告、鉴定结论等，以备复议机关审查。 3. 如果涉及到重要的、容易灭失或者以后难以取得的证据，行政机关应当采取先行登记保存、拍照、录像或者其他方式固定证据，以确保证据不被篡改或遗失。

三、证据审查与认定 1. 行政复议机关应当严格按照法定标准对证据进行审查，包括证据的形式要件是否符合法律规定，证据的内容是否客观真实，以及证据之间是否存在矛盾等。 2. 对于关键证据，复议机关可以通过听证会等形式听取双方意见，充分辩论，以便查明事实真相。 3. 在认定证据的过程中，复议机关应当坚持实事求是的态度，排除非法证据和不实证据，确保认定的证据能够反映案件的真实情况。

四、法律责任与惩戒机制 1. 对违反法定程序收集、保存证据，或者隐匿、伪造证据的行为，应当依照法律法规的规定追究有关人员的责任。 2. 如果发现有故意提供虚假证据或者误导复议机关的行为，应当根据情节轻重给予相应的行政处罚，甚至可能构成刑事犯罪。 3. 为了提高执法人员的责任心和诚信意识，还可以建立相应的奖惩制度，鼓励执法人员在工作中严格遵守法律规范，维护证据的完整性与真实性。

五、典型案例分析 1. “某市环保局行政处罚案”（化名） - 基本案情：某市环保局在对一家化工厂进行检查后，作出了罚款决定，但企业在申请行政复议时提出质疑，认为环保局的检测数据存在造假嫌疑。 - 结果：经过复议机关的深入调查，发现环保局的检测设备确实存在故障，导致部分检测数据不准。最终，原处罚决定被撤销，环保局的相关责任人受到了纪律处分。 - 意义：本案例强调了行政机关在执行公务时必须确保证据的真实性和准确性，否则可能会面临行政复议的决定被推翻的风险。

综上所述，保障行政复议证据的完整性与真实性是一个系统工程，需要从立法、执法到司法各个环节共同努力。只有通过严格的法律规定、有效的证据管理、科学的审查方法和严明的责任追究机制等多方面的综合施策，才能真正实现行政复议制度的公平正义和社会稳定和谐的目标。