行政复议是指公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，依法向上一级行政机关或者法定机构提出申请，由其对该具体行政行为的合法性和合理性进行审查并作出决定的制度。而行政复议中的调解则是为了解决争议和纠纷的一种方式，它允许在某些特定情况下通过协商达成和解协议来解决争议。本文将探讨行政复议中调解的原则与程序，并结合相关案例进行分析。

一、行政复议中的调解原则 1. 自愿原则：调解应以双方当事人的自愿为基础，任何一方都不能被迫接受调解结果。 2. 合法原则：调解应在遵守法律规定的前提下进行，不得违反法律法规的强制性规定。 3. 公平公正原则：调解过程中应坚持公平公正的原则，确保双方的合法权益得到平等保护。 4. 高效便捷原则：调解旨在快速、有效地解决争议，为当事人提供更加简便快捷的救济渠道。 5. 保密原则：调解过程及内容通常应当保密，以保障当事人的隐私权不受侵犯。

二、行政复议中的调解程序 1. 提出调解请求：申请人可以在提起行政复议的同时或受理后提出调解请求，被申请人也可以主动提出调解建议。 2. 受理调解请求：行政复议机关收到调解请求后，应对其合法性进行审查，决定是否启动调解程序。 3. 通知双方当事人：如果决定进行调解，行政复议机关应及时通知双方当事人，并确定具体的调解时间和地点。 4. 举行调解会议：在双方同意的情况下，行政复议机关会主持召开调解会议，促使双方就争议事项达成一致意见。 5. 签署调解协议：经过充分协商，若双方达成共识，则需签署书面调解协议，明确各自的权利义务和解决方案。 6. 终止行政复议：在签署调解协议后，原行政复议案件应当终结，不再做出正式的行政复议决定。 7. 履行调解协议：双方有义务按照调解协议的内容执行，否则可能面临法律责任。 8. 监督执行：行政复议机关有权监督调解协议的履行情况，并在必要时采取相应的措施以确保协议得以落实。

三、相关案例分析 例如，在某市一起行政许可纠纷中，申请人因不满政府对其经营许可证的处理决定而提起了行政复议。在审理过程中，申请人提出了调解请求，希望能够在不影响正常经营的前提下解决问题。经过多次沟通和调解会议，最终双方达成了一个折中的方案，即申请人承诺在未来一年内逐步达到规定的标准，同时政府给予一定的宽限期，以便申请人有时间改进条件。该调解协议经双方签字确认后，行政复议案件随即结案。

四、总结 行政复议中的调解是解决争议的有效途径之一，它既尊重了当事人的意愿，又能在一定程度上缓解紧张的对立关系。然而，需要注意的是，并非所有行政复议案件都适合于调解，因此在实践中，行政复议机关应当根据案件的实际情况判断是否适宜采用调解的方式。此外，调解的结果也应当符合公共利益和社会秩序的要求，不能损害第三方或其他人的权益。总之，行政复议中的调解是一项灵活且具有一定艺术性的工作，需要在法律的框架下充分发挥其积极作用。