《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）是规范行政复议行为的重要法律文件，其中涉及到了多个重要的法律概念和程序性规定，包括行政复议的申请、受理、审理以及决定等环节。而“法律适用”则是整个行政复议过程中至关重要的一环，它直接关系到行政机关能否公正合理地作出复议决定，保护行政相对人的合法权益。
一、法律适用的定义与原则
在行政复议中，法律适用是指行政机关在处理具体案件时，如何正确理解和运用有关的法律、法规、规章以及其他具有普遍约束力的规范性文件的过程。这个过程主要包括以下几个方面的工作：
- 查明事实：即对行政争议的事实进行调查核实，确定案件的真实情况。
- 寻找依据：从现有的法律法规体系中找出适用于该案的具体条款。
- 分析论证：根据查明的事实和相关法律规定，进行分析和论证，得出结论。
- 作出裁决：基于上述工作，最终形成合法合理的行政复议决定。
在进行法律适用工作时，应当遵循以下几项基本原则：
- 合法性原则：复议机关作出的决定必须符合宪法、法律和其他有效的法律规范的要求。
- 适当性原则：所选择的适用法律应与案件的具体事实和情节相适应，不能机械套用法律。
- 公平正义原则：复议决定应当体现公平、公正，不偏袒任何一方当事人。
- 公开透明原则：复议过程应当保持一定的透明度，接受社会监督。
二、行政复议中的法律适用主体
在行政复议中，法律适用的主体主要是指依法有权行使行政复议职权的行政机关及其工作人员。这些主体在法律适用过程中的作用主要体现在以下几个方面：
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- **
- ** 63