《中华人民共和国行政复议法实施条例》（以下简称《条例》）自2010年颁布以来，为规范和加强行政复议工作提供了重要的法律依据，并在实践中产生了深远的影响。本文将对《条例》在实践中的变化进行比较分析，并辅以具体的案例说明其对行政复议制度的重要意义。

一、

《条例》对行政复议程序的完善

（一）简化申请手续

《条例》规定了更为简化的行政复议申请方式，允许申请人通过邮寄、传真等方式提出复议请求，减轻了当事人的负担。例如，在某起环保行政处罚案件中，当事人因出差无法亲自提交复议材料，便通过快递寄送至行政复议机关，成功启动了复议程序。

（二）明确受理条件

《条例》明确了行政复议的受理条件，包括受案范围、期限等，使得复议机关能够更加高效地处理复议申请。例如，在一起土地使用权纠纷案件中，由于当事人提交的复议申请超过了法定时限，根据《条例》的规定，复议机关依法驳回了该申请。

（三）强化听证制度

《条例》规定了对重大复杂案件的听证程序，保障了当事人在复议过程中的参与权和表达权。例如，在某一起涉及公共利益的重大规划决策争议中，复议机关组织了公开听证会，充分听取各方意见后作出了裁决。

《条例》对行政复议决定的改进

（四）增加决定类型

《条例》增加了行政复议的决定种类，如确认违法决定、变更决定等，丰富了行政机关纠正原具体行政行为的方式。例如，在一则税务处罚案件中，复议机关认为原处罚决定明显不当，遂作出变更罚款数额的复议决定。

（五）提高审理效率

《条例》要求复议机关应当自受理之日起六十日内作出复议决定，提高了行政复议的效率。例如，在某起劳动仲裁裁决不服提起的复议案件中，复议机关在法律规定期限内及时作出了维持原裁定的决定，有效维护了当事人的权益。

《条例》对行政复议监督机制的强化

（六）建立责任追究机制

《条例》建立了行政复议的责任追究机制，对不履行或者拖延履行行政复议职责的行为予以追责。例如，在某起行政诉讼案件中，法院发现复议机关未在法定期限内作出复议决定，导致当事人诉诸法院，最终判决确认复议机关的不作为行为违法。

（七）畅通救济渠道

《条例》规定了公民、法人或者其他组织可以通过行政复议途径寻求救济，拓宽了权利保护的路径。例如，在某起行政许可纠纷中，当事人先是通过行政复议解决了与行政机关的分歧，避免了直接进入冗长的诉讼程序。

综上所述，《行政复议法实施条例》通过对行政复议程序、行政复议决定以及监督机制的进一步完善，不仅提升了行政复议制度的公正性和权威性，也为公民、法人和其他组织的合法权益提供了更有力的保障。通过上述案例的分析可以看出，《条例》在实际应用中有效地促进了法治政府的建设，提高了政府部门的执法水平和服务质量。在未来，随着社会的发展和法律的不断更新，《条例》将继续发挥其在维护公平正义和社会稳定方面的积极作用。