行政复议是公民、法人或其他组织在认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，向上一级行政机关或专门的行政复议机关提出申请，请求对该具体行政行为的合法性和合理性进行审查并作出决定的制度。行政复议的核心目的是保护行政相对人的合法权益，监督行政机关依法行使职权，同时为解决行政争议提供了一个重要的救济途径。然而，要确保这一制度的公正有效运行，必须建立健全的行政复议法律责任体系。

一、行政复议中责任主体的界定 1. 行政机关及其工作人员的责任 根据《中华人民共和国行政复议法》第三条的规定，“申请人对行政机关作出的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人”。这意味着行政机关及其工作人员作为被申请人在行政复议过程中承担了相应的法律责任。如果行政复议机关认定原具体行政行为违法或不当，被申请人应当承担相应的法律责任，如撤销、变更或者确认该具体行政行为无效等。

1. 行政复议机关及人员的责任 行政复议机关和人员在履行职责的过程中也可能存在违法行为，例如不受理复议申请、拖延作出决定或不公正裁决等。对此，法律规定复议机关应对自己的行为负责，如果复议决定有错误，应予以纠正；如果有滥用职权的行为，应追究有关人员的责任。

2. 其他参与者的责任 除了上述主体外，还有可能涉及律师、专家证人等其他参与者。这些参与者可能在提供虚假证据、误导法庭等方面违反法律规范，他们也应当为其行为承担责任。

二、行政复议中责任的类型 1. 行政复议过程中的程序性责任 包括未及时告知当事人权利义务、未按法定期限作出决定、未充分听取当事人的意见等。

1. 实体性责任 即因具体行政行为的违法或不当而产生的责任，可能导致行政行为被撤销、变更或确认无效。

2. 赔偿责任 由于行政机关的违法行为给行政相对人造成损失的，依据《国家赔偿法》的相关规定，行政机关应承担赔偿责任。

三、行政复议中责任的法律后果 1. 对行政机关及其工作人员的影响 一旦被确定负有法律责任，行政机关可能会面临行政处分、责令改正、赔礼道歉甚至赔偿损失等后果。

1. 对行政复议机关及其人员的影响 复议机关和人员可能因为复议过程中的违法行为受到批评教育、警告、记过等内部纪律处分。

2. 对其他参与者的影响 其他参与者如有违法行为，可能面临行政处罚、行业惩戒甚至是刑事责任。

四、典型案例分析 案例一：某市环保局在对一家企业进行检查后，对其作出了罚款5万元的处罚决定。企业对处罚决定不服，提起行政复议。经查明，环保局的检查过程不符合法定程序，且未能提供足够的证据证明企业的违法行为。最终，复议机关撤销了环保局的处罚决定，并对环保局进行了相应处理。

案例二：在某行政诉讼案件中，法院发现行政复议机关在审理过程中存在严重的失职行为，导致关键证据遗漏，影响了案件的公正判决。为此，上级机关对复议机关和相关责任人进行了严肃问责。

通过以上两个案例可以看出，无论是行政机关还是行政复议机关，都必须严格遵守法律程序，确保行政行为的合法性。任何违法行为都将面临法律的制裁，这不仅是对违法者的惩罚，也是对整个行政系统的警示和教育。

五、完善行政复议法律责任体系的建议 1. 加强立法保障 进一步完善行政复议法律法规，明确各主体责任边界，细化责任类型和追责方式。

1. 强化执法监督 加强对行政复议活动的监督检查，建立有效的投诉渠道，及时查处违规行为。

2. 提高法治意识 加强对行政机关工作人员的法制培训，增强其依法行政意识和能力。

3. 完善责任追究机制 建立健全行政复议责任追究制度，确保有错必究，违法必罚。

总之，行政复议中的法律责任体系建设是一个系统工程，需要政府和社会各界共同努力，以确保行政复议制度的有效性和权威性，维护行政相对人的合法权益，促进社会的公平正义和法治建设。