行政复议是公民、法人或其他组织在受到行政机关作出的具体行政行为侵害时寻求救济的重要途径之一。其中，涉及专业问题的案件往往需要依赖专家的鉴定意见来确定事实。然而，当事人对鉴定意见有异议的情况并不罕见，因此如何有效处理这些异议就显得尤为重要。本文将探讨行政复议过程中，当出现鉴定意见异议时的应对策略和程序。
一、法律依据
根据《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例的相关规定，申请人如果对行政复议中的鉴定意见有异议，有权提出书面异议申请。行政复议机关应当依法对异议进行审查，并作出相应的处理决定。同时，《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》也对鉴定
二、处理策略
面对鉴定意见异议的处理，可以从以下几个方面入手：
- 及时提出异议：当事人在收到鉴定意见后，应尽快对其真实性、合法性或关联性提出质疑，以便行政复议机关有足够的时间进行调查核实。
- 具体明确地阐述异议理由：当事人应当详细说明为什么认为鉴定意见存在问题，提供充分的证据支持自己的主张。
- 请求重新鉴定：如果当事人认为原鉴定机构或者鉴定人员具有明显错误，或者有其他正当理由需要重新鉴定的，可以在提出异议的同时申请重新鉴定。
- 参与鉴定过程：在可能的情况下，当事人可以要求参加鉴定机构的选定、鉴定人员的选择以及鉴定过程中的关键环节，以确保鉴定的公正性和科学性。
- 关注鉴定人的资质和能力：当事人可以通过查阅鉴定人的资格证书、过往鉴定记录等方式了解其专业能力和独立性，以判断鉴定意见的可信度。
- 寻求法律援助：如果当事人缺乏专业知识或无法自行有效地处理异议，可以考虑聘请律师或其他专业人士协助处理。
三、程序解析
根据法律规定，行政复议机关在收到鉴定意见异议后，通常会按照以下步骤处理：
- 初步审查：行政复议机关首先会对异议材料进行形式上的审查，确认是否符合法定条件和要求。
- 深入调查：对于通过初步审查的异议，行政复议机关将展开进一步的调查核实工作，包括听取双方当事人陈述、调取原始鉴定资料等。
- 听证程序：在一些复杂案件中，可能会举行公开听证会，让双方有机会发表意见，并接受质证。
- 决定公布：经过上述程序，行政复议机关将作出最终的决定，并送达给双方当事人。如果一方不服该决定的，还可以提起行政诉讼。
四、典型案例分析
在某环境污染行政处罚案中，企业对环保部门的检测报告提出的异议得到了行政复议机关的支持。由于企业在提交异议时提供了充足的数据和专家意见证明监测方法不当导致结果偏差，复议机关决定撤销原处罚决定并要求环保部门重新进行检测。这个案例体现了有效的异议处理策略的重要性，即通过详尽的举证和有力的论据来说服行政复议机关采纳当事人的观点。
总之，在行政复议中遇到鉴定意见异议时，当事人应该积极采取措施，充分利用法律赋予的权利，合理运用策略和程序来维护自身合法权益。同时，行政复议机关也应当严格依照法律法规的要求，公平、公正地处理每一起案件的鉴定意见异议，确保行政复议制度的公信力和权威性。