行政复议是公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服时，依法向上一级行政机关或特定机关提出申请，请求重新考虑并作出裁决的制度。它是一种重要的救济途径和监督手段，旨在纠正行政错误，保护相对人的合法权益。本文将深入探讨行政复议的决策程序与具体要求，以及通过实际案例来说明其运作机制。

一、行政复议的启动条件 根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，申请人提起行政复议应当符合以下条件： 1. 申请人与被申请的具体行政行为有直接利害关系； 2. 有明确的被申请人； 3. 有具体的复议请求和事实依据； 4. 在法定期限内提出申请（一般为60日内）。

二、行政复议的受理机构 行政复议通常由上一级行政机关或者专门设置的行政复议机关负责。例如，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。

三、行政复议的决策程序 行政复议的决策程序主要包括以下几个步骤：

1. 审查阶段：行政复议机关收到申请书后，首先进行形式审查，决定是否受理。如果材料不齐全，会通知申请人限期补正。然后进入实质审查阶段，包括书面审查和实地调查核实证据等。

2. 听证环节：在某些情况下，行政复议机关可能会举行听证会，听取双方当事人的意见和理由，以便更全面地了解案件情况。

3. 做出决定：经过充分审查和必要的听证，行政复议机关会在法定期限内作出维持、变更或者撤销原具体行政行为的决定，并制作行政复议决定书送达双方当事人。

四、行政复议的具体要求 为了确保行政复议的有效性和公正性，行政复议机关和相关人员在处理复议案件时应遵守以下要求：

1. 中立原则：行政复议机关在审理过程中应保持中立立场，不受任何一方的影响，以事实和法律为准绳。

2. 公开透明：除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，行政复议的过程和结果应当公开，接受社会监督。

3. 时限规定：行政复议机关应当在法定期限内完成审查并作出决定，不得无故拖延。

4. 保障当事人权益：在行政复议过程中，应当保障申请人和被申请人的陈述权、申辩权和其他合法权利。

五、相关案例分析 案例：张先生因对其所在城市规划局作出的行政处罚不服，向市政府提出了行政复议申请。他主张自己的建筑并未违反相关规定，而规划局的处罚过于严厉且缺乏法律依据。

在这个案例中，市政府作为行政复议机关接受了张先生的申请，并按照行政复议的决策程序进行了审查。他们调取了相关档案资料，询问了有关人员，并在适当的时候举行了听证会，让张先生有机会阐述他的观点和提供证据。最终，市政府作出了撤销原行政处罚的决定，认为规划局的决定确实存在不当之处。

六、结语 行政复议作为一种有效的法律救济渠道，不仅有利于维护个人和组织的合法权益，也对促进政府依法行政具有重要意义。随着法治建设的不断推进，行政复议的适用范围将会进一步扩大，程序也会更加完善，从而更好地服务于社会的公平正义。