揭秘行政复议：证据规则与收集技巧

引言

行政复议是行政管理相对人对行政主体作出的具体行政行为不服时，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。在行政复议过程中，证据的规则和收集技巧对于行政复议的结果至关重要。

行政复议中的证据规则

证据的种类

根据《行政复议法》的规定，行政复议的证据包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录等。

证据的合法性

证据必须合法取得，违反法律规定的证据不得作为行政复议的依据。例如，通过非法手段获取的证据，如非法监听、非法侵入他人住宅等获取的证据，不被法律认可。

证据的关联性

证据必须与待证事实相关联，与待证事实无关的证据不能用于行政复议。

证据的充分性

证据应当能够充分证明申请人的主张，证据不足可能导致复议机关无法支持申请人的请求。

收集证据的技巧

及时收集

证据的收集应当在具体行政行为作出后，立即着手进行。证据随着时间的推移可能会灭失或者难以获取，因此及时性非常重要。

全面收集

收集证据应当尽可能全面，不仅要收集对自己有利的证据，也要收集可能对自己不利的证据，以备复议机关的审查。

合法收集

证据的收集必须遵守法律规定，不得采取非法手段。例如，通过非法录音、录像等方式获取的证据，即使内容对自己有利，也可能因为非法性而被排除。

合理分类

收集的证据应当根据其性质和内容进行合理分类，以便于整理和提交，也有助于复议机关的审理。

适时提交

证据应当在行政复议法规定的期限内提交。逾期提交的证据，复议机关可能会不予采纳。

案例分析

案例一：非法证据排除

在某行政复议案件中，申请人提交了通过非法录音获得的证据，试图证明行政机关的具体行政行为违法。然而，复议机关认为该证据是通过非法手段获得的，违反了证据的合法性原则，因此未采纳该证据，申请人的请求未得到支持。

案例二：证据的充分性

在另一个案件中，申请人主张行政机关的具体行政行为违法，但提交的证据仅限于自己的陈述和部分书证，未能提供其他类型的证据，如证人证言、视听资料等，复议机关认为证据不足，无法证明申请人的主张，最终决定维持原具体行政行为。

结语

在行政复议过程中，证据的规则和收集技巧对结果有着决定性的影响。申请人应当充分理解证据规则，并运用合理的技巧收集证据，以确保自己的合法权益得到有效保护。同时，行政复议机关也应当严格遵循证据规则，公正、合法地进行复议审理，以维护法律的尊严和社会的公平正义。