行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向上一级行政机关或者法定机构提出申请，由该机关或机构对原具体行政行为的合法性和适当性进行审查并作出决定的程序。在行政复议中，行政复议机关扮演着关键的角色，它不仅负责受理复议申请，还要通过一系列策略和措施来解决行政争议，保护行政相对人的合法权益，同时维护行政权的合法性和权威性。以下将探讨行政复议机关在处理行政复议案件时可能采取的一些重要策略以及相关的法律规定和实践做法。
- **** 受理与审查策略：
- 受理条件：根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）的规定，申请人应当符合法定资格要求，有明确的被申请人，具体的复议请求和事实依据，并在规定的期限内提交完整的材料。行政复议机关应严格按照法律规定审查申请材料的完整性和合法性，决定是否予以受理。
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审查内容：行政复议机关应对原具体行政行为的合法性、合理性和适当性进行全面审查，包括证据的充分性、适用法律法规的正确性、程序的正当性和结果的公正性等。
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沟通与调解策略：
- 在行政复议过程中，行政复议机关可以通过召开听证会、举行公开审理等方式加强与当事人的沟通，了解双方的立场和要求，促进双方的理解和和解。
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此外，还可以尝试采用调解的方式解决纠纷，尤其是在一些涉及金额不大且当事人愿意协商解决的案件中。调解不仅可以节省时间和资源，还有助于建立和谐的社会关系。
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裁决与执行策略：
- 行政复议机关在做出裁决后，应确保裁决内容的明确性和可执行性，以便于当事人理解和执行。
- 如果原具体行政行为被认定违法或不当，应及时撤销、变更或确认无效；如果仅存在部分错误，则应纠正错误的决定部分。
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对拒不执行行政复议决定的行政机关及其工作人员，上级行政机关应当责令其限期履行。
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监督与纠错机制：
- 为了防止类似争议再次发生，行政复议机关还应该加强对下级行政机关执法行为的监督，及时发现和纠正违法行为。
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这可以通过定期检查、不定期抽查和对投诉举报的处理来实现。
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教育与宣传策略：
- 行政复议机关可以通过发布典型案例、举办培训班等形式加强对行政执法人员的法制教育和业务培训，提高他们的法治意识和专业水平。
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同时，也可以加大对公众的法律宣传力度，增强人民群众的维权意识和对行政复议制度的信任度。
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信息化建设策略：
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随着科技的发展，行政复议机关应积极推动信息化建设，利用互联网技术提升工作效率和服务质量。例如，推行网上申请、在线咨询等服务，实现行政复议案件的全程电子化办理。
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协作与配合策略：
- 在处理复杂或跨区域的行政复议案件时，不同级别的行政复议机关之间应加强协作与配合，共同研究和解决疑难问题。
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同时，也可以与其他相关部门如法院、检察院等进行协调，形成合力，有效化解社会矛盾。
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案例指导制度：
- 根据《最高人民法院关于案例指导工作的规定》，人民法院在审判工作中参照指导性案例。同样地，行政复议机关也可以借鉴这一做法，通过对典型案件的总结和分析，形成具有普遍指导意义的案例指导制度，为今后的行政复议工作提供参考。
综上所述，行政复议机关在解决行政争议时需要综合运用多种策略，既要坚持依法办事的原则，又要注重灵活性和实效性。只有这样，才能真正发挥行政复议作为解决行政争议的主渠道作用，保障公民、法人和其他组织的合法权益，推进法治政府的建设进程。