在中国的行政法体系中，行政复议作为一种重要的救济手段，为公民、法人或其他组织提供了对行政机关作出的具体行政行为进行申诉的机会。而为了确保行政复议的公正性和有效性，《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例等法律法规设立了回避制度。本文将详细介绍行政复议中的回避制度，包括其规定和实际执行情况。

一、回避制度的法律规定 根据《中华人民共和国行政复议法》第四条的规定，“

二、回避制度的执行 在实际操作过程中，回避制度的执行主要体现在以下几个方面：

1. 申请回避的时间和方式：申请人可以在知道或者应当知道行政复议人员与其存在法定利害关系之日起提出回避请求，并说明理由。通常可以通过书面或口头形式向行政复议机关提出申请。

2. 审查决定：行政复议机关收到回避申请后，应当在一定期限内作出是否同意回避的决定，并将决定告知申请人。如果申请人对决定不服，可以依法提起行政诉讼。

3. 替代审理：一旦决定回避，被申请回避的人员应当停止参与该行政复议案件的审理工作，由其他符合条件的行政复议人员接替。

4. 监督机制：各级行政机关应当加强对工作人员遵守回避制度的教育和管理，接受社会监督。同时，上级行政机关也会对下级机关的执行情况进行监督检查。

三、典型案例分析 在实践中，涉及行政复议中回避制度的案例并不罕见。例如，在某起因交通违章处罚引起的行政复议案件中，申请人发现负责处理复议申请的行政复议人员是其亲戚，遂提出了回避申请。经调查核实，该行政复议人员的亲属关系确实可能影响公正审理，于是行政复议机关决定同意回避申请，并指定另一名工作人员接手此案。这一做法体现了回避制度的有效执行，有助于保障当事人的合法权益。

四、总结 行政复议中的回避制度是维护公平正义的重要环节，它通过对行政复议人员的限制和要求，保证了行政复议过程的中立性和客观性。通过上述法律规定和执行情况的分析，我们可以看到，尽管在实践中可能会遇到一些挑战，但我国的回避制度总体上运行良好，有效地保护了当事人的权益，提高了行政复议的公信力和权威性。未来，随着法治建设的不断深入，我们有理由相信，行政复议中的回避制度将会得到更加严格和完善的管理，更好地服务于人民群众和社会发展的大局。