在中国的行政管理实践中，行政行为是行政机关行使职权的重要方式之一，而当公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益时，可以通过行政复议的方式寻求救济。然而，行政复议过程中可能会遇到一些特殊的复杂情况，处理这些情况需要一定的策略和技巧。以下将探讨如何在行政复议中应对特殊情况的策略与技巧，并辅以相关法律条文及案例分析。

一、法律基础 《中华人民共和国行政复议法》及其《实施条例》为行政复议提供了基本的法律依据。其中，《行政复议法》第六条规定了申请行政复议的范围，包括对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业等行政处罚不服的，以及对拒绝履行保护人身权利、财产权利的法定职责不服的等情况。同时，《实施条例》进一步细化了行政复议的具体程序和要求。

二、特殊情况处理的策略与技巧 1. 证据收集与整理：面对复杂的行政争议案件，特别是在涉及专业性较强的问题时，申请人应充分准备证据材料，确保提交的证据真实、合法且具有关联性。此外，还应注意证据的形式要符合法律规定的要求，如需公证或鉴定等。

1. 法律适用的选择：在行政复议中，正确理解和适用法律法规至关重要。申请人应当准确把握相关法律的适用范围和时间效力，避免因错误理解法律而导致败诉的风险。

2. 诉讼时效的把握：根据《行政诉讼法》的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。因此，申请人需要在规定的时间内提起行政复议，否则可能丧失胜诉权。

3. 与行政复议机关的有效沟通：在行政复议过程中，申请人应及时与行政复议机关进行沟通，了解案件的进展情况和复议决定的可能结果。通过有效的沟通，可以更好地调整复议策略，提高成功率。

4. 律师的专业指导：对于较为复杂的行政复议案件，建议聘请有经验的律师提供专业咨询和服务。律师可以帮助申请人制定合理的维权策略，代理参加听证会，撰写法律文书等。

三、案例分析 案例：某市环保局对一家企业进行了环境违法行为处罚，该企业对此不服，提出了行政复议申请。在复议期间，环保部门发现新的证据表明企业的污染行为更为严重，于是拟加重处罚。

策略与技巧： - 针对新证据的出现，企业应积极准备反驳材料，证明原处罚决定的合理性和公正性。 - 如果企业认为加重处罚不合理或不公平，可以在行政复议中提出异议，要求重新考虑或减轻处罚。 - 企业还可以请求行政复议机关举行听证会，以便双方有机会就新证据进行辩论。

结论： 在行政复议中，处理特殊情况需要综合运用法律知识和实践经验，采取适当的策略和技巧。这不仅有助于维护当事人的合法权益，也有助于促进依法行政和法治社会的建设。随着社会的发展和法律的完善，行政复议制度将继续发挥重要作用，为解决行政纠纷提供有效途径。