行政复议是指公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，依法向上一级行政机关或者法定机关提出申请，请求重新审议并作出决定的制度。在中国的行政复议实践中，确定“利害关系人”是决定是否受理复议
