行政复议是公民、法人或其他组织通过法定程序,对行政机关作出的具体行政行为不服时,向上一级行政机关或专门的行政复议机关提出申请,请求重新考虑和裁决的一种救济制度。在行政复议过程中,如何确保包括老年人、残