在法律实践中，行政复议是公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服时的一种救济途径。然而，复议过程中常常会出现新证据和新事实的情况，这对当事人和复议机关都提出了挑战。本文将探讨如何有效地处理此类情况，以及相应的法律规定和实践操作。
首先，我们需要了解什么是“新证据”和“新事实”。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十六条规定：“人民法院审理行政案件，以证据证明的案件事实为依据。”这意味着，在诉讼或复议中，证据至关重要，它直接影响到案件的最终结果。而所谓的新证据，通常是指在原行政程序中未被提交或者因正当理由无法提交的证据；新事实则指在原行政程序中未被调查或者因正当理由未能调查的事实。
面对可能影响案件结果的新证据和新事实，当事人在复议程序中的策略如下：
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及时提出申请：如果当事人发现了新的证据或有新的重要事实要补充，应当及时向复议机关提出申请，请求重新考虑或修改原行政决定。同时，应提供充足的理由解释为何这些信息没有在原程序中被提交。
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确保证据的有效性：当事人提交的任何新证据都必须符合法定形式要求，且具有真实性、关联性和合法性。否则，即使该证据看似有利于当事人的主张，也可能因为其无效而被排除在外。
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充分准备材料：为了使复议机关接受并考虑新证据和新事实，当事人需要准备好详细的书面陈述和相关支持文件，包括但不限于证据来源说明、证人证言等。这些材料应该清楚地表明为什么这些新内容会对案件产生实质性的影响。
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参与听证或辩论：如果复议机关认为有必要进行听证或公开辩论，当事人应当积极参与，清晰地表达自己的观点，并对对方提出的质疑做出有力回应。
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尊重法律程序：在整个复议过程中，当事人应遵守法律规定的时限和其他程序性要求，以确保案件得到公正的处理。
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寻求专业帮助：在面对复杂法律问题和严格的法律程序时，当事人可以考虑聘请律师或者其他专业人士协助处理案件，以便更准确地理解和运用法律。
对于复议机关而言，他们需要在审查新证据和新事实的同时，保证整个复议过程的合法性和公正性。这包括了以下几点：
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依法审查：复议机关应当严格按照法律规定审查新证据和新事实，判断它们是否足以改变原有结论，以及对案件的影响程度。
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听取双方意见：在处理涉及新内容的案件时，复议机关应当给予双方当事人平等的机会发表意见，并在决策过程中认真考虑双方的立场。
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合理期限：给当事人足够的时间准备和支持他们的新证据和新事实主张，确保各方都有机会充分阐述他们的立场。
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透明决策：复议机关应当在最终裁决中详细说明对新证据和新事实的考虑，以及是如何影响了最终决定的。
综上所述，无论是当事人还是复议机关，在面对复议程序中新出现的信息时，都需要遵循法律规范，保持开放的态度，并以充分的理由和证据为基础来进行分析和决策。只有这样，才能确保行政复议制度的公平正义得以实现。
【案例分析】
在某市的一起土地使用权纠纷案中，申请人A公司在得知市政府对其所在地块规划变更后，立即向市政府提出了异议并要求举行听证会。在听证会上，A公司出示了一份关键的新合同，证明其在多年前已经获得了对该地块的部分权益，但这一事实并未在之前的行政程序中被提及。市政府对此感到惊讶，并指示相关部门进一步调查核实。经过一段时间的调查，市政府确认了A公司的主张，部分撤销了之前对A公司不利的决定，并将该地块的一部分使用权判给了A公司。
在这个案例中，A公司通过提供新证据的方式成功地改变了政府的决定，维护了自己的合法权益。同时，市政府也展现了对待新信息的灵活性和公正性，依法进行了调整和修正。