行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益,向上一级行政机关或者法定机关提出申请,请求对该具体行政行为的合法性和适当性进行审查并作出决定的程序。《中华人民共和国行政