行政复议是公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服时,依法向上一级行政机关或法定机构提出申请,请求对其合法性、适当性进行审查并作出决定的救济制度。在实践中,关于哪些行政行为可以提起行政复议